w sprawie: ustalenia trybu udzielania i rozliczania dotacji z budżetu powiatu mrągowskiego dla niepublicznych szkół i niepublicznych placówek oraz trybu i zakresu kontroli prawidłowości ich pobrania i wykorzystywania.
Na podstawie art. 12 pkt 11 ustawy z dnia 5 czerwca 1998 r. o samorządzie powiatowym (tekst jednolity Dz. U. z 2015r., poz. 1445) oraz art. 90 ust. 4 ustawy z dnia 7 września 1991 r. o systemie oświaty (tekst jednolity Dz. U. z 2004r., Nr 256, poz. 2572, z późn. zm.) Rada Powiatu w Mrągowie uchwala, co następuje:
§ 1
Ustala się tryb udzielania i rozliczania dotacji z budżetu powiatu mrągowskiego dla niepublicznych szkół i niepublicznych placówek oraz tryb i zakres kontroli prawidłowości ich pobrania i wykorzystywania.
§ 2
Ilekroć w uchwale jest mowa o:
- ustawie – należy przez to rozumieć ustawę z dnia 7 września 1991r. o systemie oświaty (tekst jednolity Dz. U. z 2004 r. Nr 256, poz. 2572 z późn. zm.);
- szkole – należy przez to rozumieć szkołę niepubliczną o uprawnieniach szkoły publicznej wpisaną do ewidencji szkół i placówek niepublicznych prowadzonej przez Powiat Mrągowski;
- placówce – należy przez to rozumieć jedną z placówek, o których mowa w art. 2 pkt 5 i 7 ustawy, wpisaną do ewidencji szkół i placówek niepublicznych prowadzonej przez Powiat Mrągowski;
- organie prowadzącym szkołę lub placówkę – należy przez to rozumieć osoby prawne i fizyczne prowadzące szkołę lub placówkę.
§ 3
- Dotacji udziela się na rok kalendarzowy.
- Dotacja z budżetu powiatu udzielana jest na pisemny wniosek organu prowadzącego szkołę lub placówkę, złożony w Starostwie Powiatowym w Mrągowie w terminie do dnia 30 września roku poprzedzającego rok udzielenia dotacji.
- Wzór wniosku stanowi załącznik nr 1 do niniejszej uchwały.
- W przypadku, gdy organ prowadzący prowadzi więcej niż jedną szkołę lub placówkę, wniosek o którym mowa w ust. 3, składa się odrębnie dla każdej szkoły/placówki.
- Organ prowadzący informuje o zmianie danych zawartych we wniosku o udzielenie dotacji w terminie do 14 dni od daty ich wystąpienia.
§ 4
- Wysokość należnej dotacji oblicza się jako iloczyn podstawy obliczenia dotacji i rzeczywistej liczby uczniów (wychowanków).
- Jako podstawę obliczenia dotacji przyjmuje się:
- dla niepublicznych ośrodków, o których mowa w art. 2 pkt 5 ustawy, które zgodnie z art. 71b ust. 2a ustawy, prowadzą wczesne wspomaganie rozwoju dziecka – kwotę w wysokości równej 100 % kwoty przewidzianej na dziecko objęte wczesnym wspomaganiem rozwoju w części oświatowej subwencji ogólnej otrzymanej przez Powiat Mrągowski w danym roku budżetowym;
- dla placówek – kwotę w wysokości równej 100 % kwoty przewidzianej na jednego wychowanka tego rodzaju placówki w części oświatowej subwencji ogólnej otrzymanej przez Powiat Mrągowski w danym roku budżetowym;
- dla szkół, w których realizowany jest obowiązek szkolny lub obowiązek nauki – kwotę w wysokości równej 100 % kwoty przewidzianej na jednego ucznia danego typu i rodzaju szkoły w części oświatowej subwencji ogólnej otrzymanej przez Powiat Mrągowski w danym roku budżetowym;
- dla szkół, w których nie jest realizowany obowiązek szkolny lub obowiązek nauki – na każdego ucznia uczestniczącego w co najmniej 50 % obowiązkowych zajęć edukacyjnych w danym miesiącu, kwotę w wysokości równej 50 % ustalonych w budżecie powiatu wydatków bieżących ponoszonych w szkołach publicznych tego samego typu i rodzaju w przeliczeniu na jednego ucznia, pod warunkiem że uczestniczył on w co najmniej 50% obowiązkowych zajęć edukacyjnych w danym miesiącu. Uczestnictwo uczniów w obowiązkowych zajęciach edukacyjnych potwierdzane jest własnoręcznym podpisem na listach obecności na tych zajęciach.
- W przypadku uczniów, o których mowa w pkt. 4, dotacja naliczana jest na każdego wskazanego we wniosku ucznia, z tym, że w informacji o liczbie uczniów składanej na kolejny miesiąc następuje rozliczenie liczby uczniów, którzy faktycznie uczestniczyli w co najmniej 50% zajęć w poprzednim miesiącu. Jeśli liczba uczniów, którzy spełnili obowiązek uczestnictwa w poprzednim miesiącu jest mniejsza niż podana wg stanu na pierwszy dzień danego miesiąca, udzielona dotacja podlega zmniejszeniu stosownie do spełnienia warunku faktycznego uczestnictwa w co najmniej 50% obowiązkowych zajęć edukacyjnych w poprzednim miesiącu.
- W przypadku braku na terenie Powiatu Mrągowskiego szkoły publicznej danego typu i rodzaju, podstawą ustalenia wysokości dotacji są wydatki bieżące ponoszone przez najbliższą gminę lub powiat na prowadzenie szkoły publicznej danego typu lub rodzaju.
- Przez najbliższy powiat należy rozumieć powiat, którego siedziba organu wykonawczego jest najbliżej siedziby organu wykonawczego Powiatu Mrągowskiego.
§ 5
- Do czasu określenia wysokości podstawy obliczenia dotacji w danym roku budżetowym, dotacja jest obliczana i przekazywana zaliczkowo z uwzględnieniem podstawy obliczenia dotacji za poprzedni rok budżetowy.
- Po określeniu podstawy obliczenia dotacji w danym roku budżetowym, następuje wyrównanie kwot dotacji przekazanej zaliczkowo. W przypadku przekazania kwot dotacji w wysokości niższej od należnej, brakująca kwota zostanie przekazana w miesiącu następnym. W przypadku przekazania kwot dotacji w wysokości wyższej od należnej, kwota nadpłaty zostaje zaliczona na poczet dotacji należnej w następnym miesiącu (miesiącach).
§ 6
- Warunkiem udzielenia dotacji w danym miesiącu jest złożenie w Starostwie Powiatowym w Mrągowie, w terminie do 10 dnia każdego miesiąca według wzoru stanowiącego załącznik nr 2 do niniejszej uchwały:
- informacji o faktycznej liczbie uczniów (wychowanków) według stanu na pierwszy dzień miesiąca;
- informacji o liczbie uczniów, którzy uczestniczyli w co najmniej 50 % obowiązkowych zajęć edukacyjnych w miesiącu poprzednim – wyłącznie w przypadku szkół, o których mowa w § 4 ust. 2 pkt 4; z zastrzeżeniem ust.2.
- W miesiącu grudniu informacja, o której mowa w ust. 1 składana jest do 5 dnia tego miesiąca.
- Informacja, o której mowa w ust. 1 pkt 1 dotycząca miesięcy lipiec i sierpień, sporządzana jest na podstawie faktycznego uczestnictwa uczniów w obowiązkowych zajęciach edukacyjnych w miesiącu czerwcu.
§ 7
- Szkoły prowadzące kwalifikacyjne kursy zawodowe otrzymują na każdego słuchacza kursu, który zdał egzamin potwierdzający kwalifikacje w zawodzie w zakresie danej kwalifikacji, dotację z budżetu Powiatu Mrągowskiego w wysokości równej kwocie przewidzianej na jednego słuchacza kwalifikacyjnego kursu zawodowego w części oświatowej subwencji ogólnej otrzymanej przez Powiat Mrągowski w danym roku budżetowym.
- Dotacje dla szkół prowadzących kwalifikacyjne kursy zawodowe przyznaje się na zasadach określonych odpowiednio w art. 80 ust. 8 i art. 90 ust. 8 ustawy.
- Wzór wniosku o udzielenie dotacji na słuchacza kursu, który zdał egzamin potwierdzający kwalifikacje zawodowe w zawodzie w zakresie danej kwalifikacji stanowi załącznik nr 3 do niniejszej uchwały.
§ 8
- Miesięczną wysokość dotacji oblicza się jako iloczyn 1/12 podstawy obliczenia dotacji i liczby uczniów wynikającej z informacji, o której mowa w § 6 ust. 1.
- Miesięczna wysokość dotacji dla szkół, o których mowa w § 4 ust. 2 pkt 4 jest wypłacana zaliczkowo. Miesięczna wysokość dotacji wypłaconej zaliczkowo zostanie w następnym miesiącu pomniejszona lub powiększona do wysokości należnej, w oparciu o miesięczną pisemną informację o liczbie uczniów, którzy spełnili warunek uczestnictwa w co najmniej 50 % obowiązkowych zajęć edukacyjnych w miesiącu poprzednim. Kwota, o którą należałoby pomniejszyć lub powiększyć dotację wypłaconą zaliczkowo za miesiąc poprzedni zostanie rozliczona z kwotami dotacji naliczanymi w kolejnych miesiącach, z zastrzeżeniem ust. 3.
- Ustalona na 31 grudnia danego roku kwota, o którą należałoby pomniejszyć lub powiększyć dotację wypłaconą dla szkół, o których mowa w § 4 ust. 2 pkt 4:
- zostaje wypłacona w miesiącu styczniu następnego roku – w przypadku, gdy kwota dotacji wypłaconej do grudnia jest niższa od kwoty należnej,
- zostaje zaliczona na poczet dotacji należnej za styczeń następnego roku – w przypadku, gdy kwota dotacji wypłaconej do grudnia jest wyższa od kwoty należnej.
- Dotacja przekazywana jest na rachunek bankowy szkoły/placówki, wskazany przez organ prowadzący, w 12 ratach, do ostatniego dnia każdego miesiąca, z tym, że część za miesiąc grudzień jest przekazywana w terminie do 15 grudnia.
§ 9
- Organ prowadzący jest obowiązany sporządzić i przekazać do Starostwa Powiatowego w Mrągowie, nie później niż w ciągu 7 dni po upływie każdego miesiąca, rozliczenie dotacji według wzoru stanowiącego załącznik nr 4 do niniejszej uchwały.
- Organ prowadzący szkołę lub placówkę sporządza roczne sprawozdanie z liczby uczniów oraz roczne rozliczenie wykorzystania dotacji, według wzoru stanowiącego załącznik nr 5 do niniejszej uchwały.
- Rozliczenie wykorzystania dotacji za dany rok budżetowy organ prowadzący szkołę lub placówkę przekazuje do Starostwa Powiatowego w Mrągowie w terminie do 31 stycznia roku następującego po roku budżetowym. W przypadku, gdy szkoła lub placówka kończy działalność, rozliczenie wykorzystania dotacji następuje w terminie 15 dni po otrzymaniu ostatniej części dotacji.
- Dotacja wykorzystana na wydatki niezgodne z przeznaczeniem podlega zwrotowi na konto Powiatu Mrągowskiego w terminie 14 dni od dnia otrzymania zawiadomienia.
§ 10
- Szkoła/placówka, która otrzymała dotację z budżetu Powiatu Mrągowskiego, podlega kontroli w zakresie prawidłowości przedstawienia danych o liczbie uczniów oraz danych dotyczących wykorzystania otrzymanej dotacji.
- Pracownicy Starostwa Powiatowego w Mrągowie upoważnieni przez Starostę Mrągowskiego do przeprowadzenia kontroli, o której mowa w ust.1, mają prawo wstępu do pomieszczeń szkoły/placówki oraz wglądu do prowadzonej przez nią dokumentacji organizacyjnej, finansowej i dokumentacji przebiegu nauczania oraz list obecności, o których mowa w art. 90 ust. 3 ustawy.
- Dokumentacja finansowa szkoły/placówki powinna być prowadzona w taki sposób, aby możliwe było wyodrębnienie wydatków finansowych z otrzymanej dotacji.
- O przeprowadzeniu kontroli powiadamia się pisemnie dyrektora szkoły/placówki wraz z informacją o zakresie przedmiotowym kontroli i czasie jej przeprowadzania w terminie co najmniej 7 dni przed planowanym terminem przeprowadzenia kontroli.
- W ramach dokumentacji okazywanej przez szkołę/placówkę, osoby kontrolujące mają prawo żądać stosownych kopii dokumentów poświadczonych za zgodność z oryginałem oraz żądać udzielania odpowiedzi i wyjaśnień pisemnych.
- Z przeprowadzonej kontroli sporządzany jest protokół podpisany przez obie strony, który po jednym egzemplarzu otrzymuje szkoła/placówka kontrolowana, a drugi Starostwo Powiatowe w Mrągowie.
- Dyrektorowi szkoły/placówki kontrolowanej lub organowi prowadzącemu tę szkołę/placówkę przysługuje prawo zgłoszenia w terminie 7 dni od dnia przedstawienia protokołu kontroli umotywowanych zastrzeżeń do ustaleń zawartych w protokole kontroli przekazanych w formie pisemnej.
- Podstawą zgłoszenia zastrzeżeń, o których mowa w ust. 7 może być zakwestionowanie zgodności ustaleń kontroli ze stanem faktycznym lub zakwestionowanie interpretacji prawa zawartej w protokole pokontrolnym.
- O wyniku rozpoznania zastrzeżeń Starosta Mrągowski powiadamia szkołę/placówkę i organ prowadzący w terminie 14 dni od otrzymania zastrzeżeń.
§ 11
Jeżeli w wyniku kontroli stwierdzono, że dotacja wykorzystana została niezgodnie z przeznaczeniem, pobrana została nienależnie lub w nadmiernej wysokości to podlega ona zwrotowi na zasadach określonych w ustawie o finansach publicznych.
§ 12
Wykonanie uchwały powierza się Zarządowi Powiatu w Mrągowie.
§ 13
Traci moc Uchwała Nr XL/257/2013 Rady Powiatu w Mrągowie z dnia 18.11.2013 r. w sprawie ustalenia trybu udzielania i rozliczania dotacji publicznym i niepublicznym szkołom i placówkom dotowanym z budżetu Powiatu Mrągowskiego oraz trybu i zakresu kontroli prawidłowości ich wykorzystania (Dziennik Urzędowy Województwa Warmińsko-Mazurskiego z z póź. zm.
§ 14
Uchwała wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Województwa Warmińsko-Mazurskiego.
Wersja elektroniczna uchwały
Uchwała nr XIV/72/2015 Rady Powiatu w Mrągowie z dnia 29 grudnia 2015r. (236,4 KB)
Załącznik nr 1 (128 KB)
Załącznik nr 2 (51,7 KB)
Załącznik nr 3 (52 KB)
Załącznik nr 4 (34,4 KB)
Załącznik nr 5 (77,8 KB)
Traci moc
Uchwała Nr XL/257/2013 Rady Powiatu w Mrągowie z dnia 18.11.2013 r.
Utraciła moc przez
Uchwałę nr XXVIII/143/2016 Rady Powiatu Mrągowskiego z dnia 29 grudnia 2016r.